Intermediación de datos

Intermediación de datos

 

Nombre: PLATAFORMA DE INTERMEDIACIÓN DE DATOS.

Responsable: Presidencia de la Mancomunidad Rivera de Fresnedosa (Mónica Martín Sánchez).

Contacto técnico: Operador TIC (Juan Carlos Flores Donaire).

Fecha de inicio: Junio 2016.

 

ENFOQUE:

La Mancomunidad Rivera de Fresnedosa cuenta con profesionales del ámbito deportivo y formativo que trabajan permanentemente con menores y, por lo tanto, se requiere acreditar que no tienen antecedentes de naturaleza sexual.

De la misma forma, la Mancomunidad necesita justificar que se encuentra al corriente de pago con la Hacienda Autonómica para solicitar subvenciones.

Los Servicios de Verificación y consulta de datos, también conocidos como "Plataforma de Intermediación de datos" nos permiten verificar o consultar los datos de un/a trabajador/a.

 

Antecedentes: En la política de hacer más sencilla la relación del ciudadano con la Administración General del Estado, la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas establece, en su artículo 28.2) el derecho del ciudadano a no aportar los datos y documentos que obren en poder de las Administraciones Públicas, las cuales utilizarán medios electrónicos para recabar dicha información siempre que, en el caso de datos de carácter personal, se cuente con el consentimiento de los interesados.

Sin embargo, en los procedimientos administrativos, ha sido habitual la petición de documentos acreditativos como de identidad y del lugar de residencia a efectos de verificar estos datos personales. Con los Reales Decretos 522/2006, y RD 523/2006, de 28 de abril, se suprime la necesidad de aportar estos documentos en todos los procedimientos de la AGE y de sus organismos públicos vinculados o dependientes. No obstante, la verificación de estos datos, sigue siendo esencial para la tramitación de los procedimientos.

Los servicios de verificación y consulta de datos permiten que cualquier organismo de la Administración, pueda consultar/verificar los mismos, sin necesidad de solicitar la aportación de los correspondientes documentos acreditativos, permitiendo así hacer efectiva esta supresión de documentación física.

Este servicio supone mejoras importantes a dos niveles:

  1. Para el ciudadano: ejerce su derecho a no aportar documentación que obra en poder de la Administración, evita desplazamientos, ahorro de tiempo y coste, agiliza la resolución de trámites.
  2. Para la Administración: posibilidad de realizar la tramitación electrónica completa, ahorro de costes en almacenamiento y en el trámite, simplificación del trámite y eficacia en el proceso, mejora de la imagen ante los ciudadanos.

 

Objeto: Reducir el volumen de papel gestionado en la Administración.

 

Objetivo/s:

  1. Dar cumplimiento a los derechos reconocidos en el artículo 28.2 de la Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
  2. Hacer más cómodo para el ciudadano el inicio de los trámites, evitando que tenga que adjuntar a la solicitud documentos que ya están en poder de la Administración.
  3. Simplificar la tramitación de los procedimientos administrativos.

 

DESPLIEGUE

La Plataforma de Intermediación de datos es un proceso que se inicia en el año 2016 desde el Departamento de Tecnologías de la Información y Comunicación de la Mancomunidad Rivera de Fresnedosa.

Se realiza implantando el Cliente Ligero SCSPv3, que es una Aplicación WEB Java que permite hacer consultas de todos los datos ofrecidos a través de la Plataforma de Intermediación para Entidades Locales menores de 50.000 habitantes y que cuentan con salida a través de la Red SARA (Sistemas de Aplicaciones y Redes para las Administraciones).

Desde esta herramienta es posible acceder a los distintos servidores que ofrecen información: Ministerio de Hacienda, Administración de la Seguridad Social, Servicio Regional de Empleo, Catastro, etc., y descargar la documentación del ciudadano obrante en formato digital.

Este procedimiento cuenta con requisitos muy estrictos en su ejecución, tales como los que se muestran a continuación: (Fuente: Ministerio de Hacienda y Función Pública. Esquema Nacional de Interoperabilidad)

  1. Para acceder, el funcionario debe contar con certificado electrónico autenticado.
  2. El trámite debe contar con la autorización del ciudadano.: "Se presumirá que la consulta u obtención es autorizada por los interesados salvo que conste en el procedimiento su oposición expresa o la ley especial aplicable requiera el consentimiento expreso" (Artº 28, Ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas).
  3. Todo trámite debe ser certificado en base a un procedimiento regulado, ordenanza, así como la aprobación legal (Pleno municipal) o Ley que lo ampare.
  4. La consulta se realizará para un trámite concreto y con un uso concreto.

 

 

Cronología de las actuaciones realizadas:

 

2016

  1. En el mes de Junio, se requiere acreditar desde la Mancomunidad, que los Dinamizadores Deportivos de la misma y, los/as técnicos de la Escuela Profesional, no tienen antecedentes por Delitos Sexuales, ya que trabajan en contacto con menores.
  2.  
  3. A través del Soporte CAID, se tramita el alta del procedimiento de tramitación DSEXUALES_001, Trabajadores de ámbito educativo y deportivo, en la Plataforma de Intermediación de Datos, debiendo presentar para este trámite: la Ley, el procedimiento y la documentación necesaria;
    1. Formulario de solicitud de autorización para Ayuntamientos de menos de 50.000 habitantes. o Plantilla de Procedimientos Administrativos:
      1. Ley: Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia.
      2. Artículos: artículo 13.5.
    2. Modelo de Consentimiento expreso.
  4.  
  5. El 14 de Junio de 2016, el usuario Administrador del Cliente Ligero SCSP en Cloud, crea el procedimiento DSEXUALES_001, Trabajadores de ámbito educativo y deportivo. Se crea la Unidad Tramitadora "Mancomunidad Rivera de Fresnedosa", a la que se le asigna el procedimiento DSEXUALES_001. Por último, se permite el acceso a la consulta efectiva del servicio SVDDELSEXWS01 - Consulta de inexistencia de delitos sexuales por datos de filiación.

 

 

2019

  1. En Enero, se requiere acreditar que la Mancomunidad Rivera de Fresnedosa está al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Hacienda Autonómica de Extremadura, para solicitar una subvención de la Junta de Extremadura.
  2.  
  3. A través del Soporte CAID, se tramita el alta del procedimiento de tramitación PHA_001, Ayudas y Subvenciones de la Junta de Extremadura a la Mancomunidad, en la Plataforma de Intermediación de Datos, debiendo presentar para este trámite: la Ley, el procedimiento y la documentación necesaria;
    1. Formulario de solicitud de autorización para Ayuntamientos de menos de 50.000 habitantes.
    2. Plantilla de Procedimientos Administrativos:
      1. Ley: Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
      2. Artículos: 13.1.b
    3. Modelo de Consentimiento expreso.
    4.  
  4. El 5 de Febrero de 2019, el usuario Administrador del Cliente Ligero SCSP en Cloud, crea el procedimiento PHA_001, Ayudas y Subvenciones de la Junta de Extremadura a la Mancomunidad. A la Unidad Tramitadora "Mancomunidad Rivera de Fresnedosa", a la que se le asigna el procedimiento PHA_001.
  5.  
  6. Por último, se permite el acceso a la consulta efectiva del servicio SVDCCAACPASWS01 - Estar al corriente de obligaciones tributarias para solicitud de subvenciones y ayudas de la CCAA.

 

2021

  • El 9 de Junio, se remite al soporte de Gestiona, a través de correo electrónico, la Autorización especial para activar la integración en la aplicación Gestiona con la Plataforma de Intermediación de Datos.

 

 

ESTADÍSTICAS EN CLIENTE LIGERO SCSP EN CLOUD

Servicios Año 2016 Año 2017 Año 2018 Año 2019 Año 2020 Año 2021 Año 2022 Año 2023
Consulta de inexistencia de delitos sexuales por datos de filiación 10 0 42 8 28 1 4* 1*
Estar al corriente de obligaciones tributarias para solicitud de subvenciones y ayudas de la CCAA - - - 17 7 0 0 0*

 

*Datos actualizados en Febrero de 2023.

 

Acceso al Cliente Ligero SCSP en Cloud: https://clientecloudscsp.redsara.es/scsp-cliente-ligero/

Documentos